أصدر المكتب العام لمجلس الدولة مؤخرًا "عدة تدابير بشأن تسريع التنمية المتكاملة للتجارة المحلية والخارجية" (يشار إليها فيما يلي باسم "التدابير"). في 18 ديسمبر، عقد المكتب الإعلامي لمجلس الدولة إحاطة دورية حول سياسة مجلس الدولة. تم إحراز تقدم إيجابي في تكامل التجارة المحلية والخارجية
"إن تسريع التنمية المتكاملة للتجارة المحلية والخارجية هو مطلب متأصل لبناء نمط تنمية جديد وتعزيز التنمية عالية الجودة." وأوضح شنغ تشيوبينغ، نائب وزير التجارة، أنه في السنوات الأخيرة، نفذت وزارة التجارة، جنبًا إلى جنب مع الإدارات والمناطق ذات الصلة، بجدية عملية صنع القرار ونشر اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة، وأحرزت تقدمًا إيجابيًا في تعزيز التكامل بين التجارة المحلية والخارجية، وزيادة تحسين حجم ونوعية التجارة المحلية والخارجية. في الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023، وصل إجمالي مبيعات التجزئة للسلع الاستهلاكية في الصين إلى 42.8 تريليون يوان، بزيادة سنوية قدرها 7.2%، وبلغ إجمالي واردات وصادرات السلع 38 تريليون يوان، وهو نفس الفترة من العام الماضي. ، لتحتل المرتبة الثانية في العالم كأكبر سوق استهلاكي وأول دولة تجارية في العالم للسلع. وفي الأرباع الثلاثة الأولى، بلغت مساهمة الإنفاق الاستهلاكي النهائي في النمو الاقتصادي 83.2 في المائة. تم تحسين نظام العمل بشكل مستمر. على مستوى الإدارات، أنشأت 22 وحدة مثل وزارة التجارة آلية عمل مشتركة بين الوزارات لتعزيز التنمية المتكاملة للتجارة المحلية والخارجية، ونفذت 134 إجراء عمل في 15 جانبًا مثل تعزيز قوانين ولوائح التجارة المحلية والخارجية. والأنظمة التنظيمية ومؤهلات الأعمال ومعايير الجودة والتفتيش والحجر الصحي وإصدار الشهادات والاعتماد في عام 2022 وتحقيق نتائج جيدة. وعلى المستوى المحلي، ستقوم الحكومات المركزية والمحلية بشكل مشترك بتنفيذ مشاريع تجريبية. وستعمل مع 13 إدارة للقيام بشكل مشترك بعمل تجريبي بشأن تكامل التجارة المحلية والخارجية، وتنظيم بكين وتسع مناطق تجريبية أخرى للابتكار النشط ومحاولة تحسين نظام تنظيم تكامل التجارة المحلية والخارجية وتعزيز الاتصال بين التجارة المحلية والخارجية. أنظمة.
وترتبط قواعد وأنظمة التجارة المحلية والخارجية بشكل أكبر، ويتجاوز معدل تحويل المعايير الدولية 80%. وتم تعزيز رغبة الشركات في تطوير تكامل التجارة المحلية والخارجية، وفي الأشهر العشرة الأولى من عام 2023، زاد عدد شركات تكامل التجارة المحلية والخارجية في المؤسسات الصناعية فوق الحجم المحدد بنسبة 4.7٪ على أساس سنوي. تعزيز تأثير الربط بين موردين في كل من الأسواق المحلية والدولية، قال شنغ تشيوبينغ إن تكامل التجارة المحلية والخارجية هو الالتزام بتنمية "التكامل" ومساعدة الشركات على السير على "قدمين". من الضروري استكشاف كل من السوق المحلية والسوق الدولية، وتشجيع مؤسسات التجارة الخارجية على التحول إلى المبيعات المحلية ومؤسسات التجارة المحلية للقيام بالتجارة الخارجية. أحد الأهداف المهمة لتكامل التجارة المحلية والخارجية هو السماح للمؤسسات بالتبديل بسلاسة بين الأسواق المحلية والدولية وفقًا للتغيرات في وضع السوق. على أساس البحث المتعمق، قدمت وزارة التجارة، مع الإدارات ذات الصلة، إلى مجلس الدولة للنظر فيها وتقديم "التدابير" واقترحت 18 إجراء في 5 جوانب. وقال شنغ تشيوبينغ إنه في عملية صياغة "التدابير"، التزمت دائما ببناء نمط تطوير جديد للخدمات، مع التركيز على بناء سوق محلية قوية، وتعزيز تأثير الارتباط بين موردين على المستويين المحلي والدولي. الأسواق.
فيما يتعلق بالتداول المحلي دون عوائق، فإن "التدابير" المقترحة لتعزيز حماية الملكية الفكرية، وتحسين نظام الائتمان التجاري المحلي والخارجي، وتحسين الراحة اللوجستية، وتعزيز دعم مواهب التجارة المحلية والأجنبية، بحيث يتم إنتاج المزيد من السلع والخدمات عالية الجودة يمكن أن تدخل السوق المحلية بسهولة أكبر، وإثراء كمية العرض، وتحسين جودة العرض، وتلبية طلب السوق المحلي المتزايد بشكل أفضل. وفيما يتعلق بتعزيز الدورات المزدوجة المحلية والدولية، أولا، تقارب أفضل للقواعد والمعايير. على سبيل المثال، فيما يتعلق بالمعايير، يعمل كل من المستوى المتقدم الدولي القياسي على تحسين معدل تحويل المعايير الدولية، بحلول عام 2025، تم تحسين اتساق المعايير الوطنية والمعايير الدولية بشكل كبير، كما تحسن معدل تحويل المعايير الدولية بشكل كبير. وصلت إلى أكثر من 85%. وفي الوقت نفسه، تعزيز تجميع معايير اللغة الأجنبية في المجالات الرئيسية، والسماح للعالم بمعرفة المزيد عن المعايير الصينية، ومساعدة الشركات على تقليل تكلفة تبديل السوق. ثانيا، الاتصال في اتجاهين لقنوات السوق. على سبيل المثال، لا تدعم "الإجراءات" مؤسسات التجارة الخارجية لتوسيع السوق المحلية فحسب، بل تدعم أيضًا مؤسسات التجارة المحلية لتوسيع السوق الدولية، مع التركيز على دور المعارض والمنصات الأخرى، مما يمهد الطريق للشركات الراغبة في تنفيذ أنشطة محلية. وتكامل التجارة الخارجية، وفتح الأسواق المحلية والدولية بسرعة أكبر، وتحقيق المشي على قدمين. ثالثا، التنمية المتكاملة للمؤسسات والصناعات. وتقترح "الإجراءات" تنمية مؤسسات تكامل التجارة المحلية والخارجية، وتنمية تكامل التجارة المحلية والخارجية وتطوير التجمعات الصناعية، وزيادة الدعم المالي والمالي، وتعزيز قدرة المؤسسات على تكامل تخصيص الموارد العالمية، وتعزيز مستوى الانفتاح الصناعي و القدرة التنافسية الدولية، والاندماج بشكل أفضل في الدورة المزدوجة المحلية والدولية.
في الوقت الحاضر، أصبح تنفيذ التدابير التجارية الفنية مع المعايير وتقييم المطابقة كمحتوى رئيسي أحد أهم الطرق للتأثير على التجارة الدولية. هناك اختلافات في المعايير المحلية والدولية المطبقة على منتجات التجارة المحلية والخارجية، مما يؤدي إلى اختلاف إجراءات إصدار الشهادات ونطاق التطبيق وطرق التقييم. ستؤدي تكاليف القوى العاملة والوقت ورأس المال لمعايير إرساء المؤسسات والحصول على الشهادات إلى إضعاف حافز المبيعات المحلية إلى حد ما. وتطرح "الإجراءات" بوضوح "تعزيز معايير التجارة المحلية والخارجية" و"تعزيز التفتيش وإصدار الشهادات للتجارة المحلية والأجنبية". وقال ياو لي، رئيس قسم الإشراف على الشهادات بالإدارة العامة للرقابة على السوق، إن الإدارة العامة للرقابة على السوق عززت بقوة اتساق المعايير المحلية والدولية وعززت الاعتراف الدولي المتبادل بتقييم المطابقة. منذ الخطة الخمسية الرابعة عشرة، قامت الصين بتحويل 2509 معايير دولية متقدمة قابلة للتطبيق في مجالات الآلات والمواد الكيميائية وتكنولوجيا المعلومات والسلع الاستهلاكية، واتساق المؤشرات الفنية الرئيسية في السلع الاستهلاكية الرئيسية مثل الأجهزة المنزلية والمنسوجات والملابس مع المعايير الدولية وصلت إلى 95%. انضمت إدارة الدولة لتنظيم السوق إلى 21 منظمة دولية / إقليمية لتقييم المطابقة، ووقعت 15 اتفاقية اعتراف متبادل متعددة الأطراف و128 ترتيبًا للاعتراف المتبادل للتعاون الثنائي، وتغطي تغطية الاعتراف المتبادل الدولي أكثر من 95٪ من الإجمالي الاقتصادي العالمي.
وقال لي مينغ شياو، مدير إدارة بحوث السياسات بالإدارة العامة للرقابة المالية، إن "الإجراءات" طرحت متطلبات محددة من جوانب "لعب دور تأمين الائتمان بشكل أفضل" و"زيادة الدعم المالي"، والعام ستعمل إدارة الرقابة المالية بنشاط على تعزيز المؤسسات المصرفية والتأمينية لتعزيز دعم مؤسسات التجارة المحلية والخارجية لاستكشاف الأسواق المحلية والأجنبية على حد سواء، وتعزيز تحسين جودة الخدمة الشاملة وكفاءتها. ويتم تشجيع المؤسسات المصرفية على تحسين المنتجات الفردية ودمجها على أساس الخدمات المالية التجارية المنتظمة مثل التخصيم التفاوضي، وخصم الفواتير، وتمويل الطلبات، وإطلاق خدمات شاملة تدمج الدفع والتسوية، والتمويل والائتمان، والتحوط من سعر الصرف. وقال لين شاوبين، رئيس الإدارة العامة لإدارة الأعمال العامة للجمارك، إن الجمارك ستركز على اهتمامات السوق واحتياجات الشركات، وستواصل القيام بعمل جيد في اللوائح والمعايير الفنية الأجنبية، وخاصة المقارنة والبحث وتقييم اللوائح الفنية. والمعايير في البلدان والمناطق المتقدمة، وتنفيذ الدعاية على الفور وتنفيذ النتائج ذات الصلة لمؤسسات التصدير. وفي الوقت نفسه، سنقوم بتعميق التعاون الدولي في التفتيش والحجر الصحي وإصدار الشهادات والاعتماد، وتنفيذ التحقق الدولي عبر الإنترنت من الشهادات الإلكترونية للتفتيش والحجر الصحي مع المزيد من البلدان، وتوسيع نطاق نتائج التفتيش والاختبار من طرف ثالث، وبقوة تعزيز التكامل بين قواعد وأنظمة التجارة المحلية والخارجية.
